На фоне популистских заявлений губернатора Липецкой области Олега Королева о переводе части земель сельхоз назначения под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) для последующей бесплатной передачи нуждающимся, в Чапплыгинском районе набирает обороты скандал, который разгорелся из-за 30 соток земли семьи Есиных.
Есина Валентина Яковлевна, проживает в селе Кривополянье Чаплыгинского района Липецкой области более 40 лет, с 1969 года. После замужества в 1969 году построили с мужем Есиным Иваном Степановичем дом по соседству с родителями мужа по улице Чибисовка д.1 с. Кривополянье. Сразу же по окончании Чаплыгинского сельскохозяйственного техникума в 1972 году Валентина Яковлевна устроилась на работу в совхоз «Кривополянский», где и проработала до середины 90-х годов, пока совхоз не прекратил своё существование. За время работы в совхозе Есиной В.Я. двумя приказами директора совхоза было выделено 60 соток земли, по одному приказу от 1972 года № 168 – 30 соток с целевым назначением «огород», по второму приказу от 1974 года № 183 – дополнительно30 соток с целевым назначением «при доме».
Всем этим приусадебным земельным участком, общей площадью 60 соток, семья Есиных благополучно пользовалась на протяжении более 40 лет по прямому назначению: раньше большая часть участка засаживалась картофелем, а с середины 90-х годов в связи с увеличением поголовья, в том числе и поголовья КРС в личном подсобном хозяйстве, часть участка стала засеваться кормовой травой для заготовки сена.
Спокойная жизнь семьи Есиных закончилась, когда глава Кривополянского сельсовета Аксёнова Валентина Ивановна в 2008 году решила поселить на участке Есиных племянницу бухгалтера сельсовета Бачуриной Лидии Николаевны, Шатохину Ольгу Евгениевну.В феврале 2008 года к Есиной В.Я. пришла незнакомая ранее девушка, как выяснилось в дальнейшем, это и была родственница бухгалтера Шатохина О.Е., которая попросила подписать акт согласования границ, пояснив, что ей на огороде Есиных главой Кривополянского сельсовета Аксёновой В.И. выделен некий участок для строительства дома (огороды жителей ул. Чибисовка выходят на параллельную ул. Дружбы).Так как на тот момент пенсионерка и инвалид 3-й группы Есина В.Я. и понятия не имела, о каком строительстве и о каком согласовании границ шла речь, она отказалась подписывать незнакомый документ.
В скором времени на своём участке Есины увидели чаплыгинского геодезиста Смирнова Георгия Владимировича, который проводил на их участке некие геодезические работы.Буквально утром следующего дня Есина В.Я. позвонила геодезисту Смирнову и поинтересовалась, что он вчера вечером делал на её участке? Смирнов пояснил, что он проводил работы по межеванию, задание на которые он получил от главы кривополянской Администрации Аксёновой В.И., также он сообщил, что со слов Аксёновой В.И., там, где он вчера проводил работы, имеются бесхозные 15 соток земли.
Недоумению Есиной не было предела. Земля, которой она пользовалась 40 лет, по распоряжению главы сельской Администрации оказалась бесхозной. На данный ответ Есина В.Я. заявила геодезисту Смирнову, что земельный участок принадлежит ей, что там нет, и никогда не было бесхозной земли. Надо отдать должное Смирнову Г.В., так как он заверил хозяйку землевладения, что он был не в курсе всего этого, и что никаких дальнейших действий в отношении её участка он проводить не будет.
Испуганная происходящим Есина поспешила встретиться с кривополянской главой Валентиной Аксеновой, до последнего надеясь, что произошла какая-то ошибка. В этот же день при личной встрече с главой Аксёновой Есина узнала, что из части её участка уже был сформирован некий самостоятельный участок, который по итогам уже прошедшего районного аукциона был предоставлен под застройку племяннице бухгалтера сельсовета, и если Есина хочет, то ей могут предоставить в качестве некой компенсации равнозначный участок на соседней улице Школьная. На вопрос, почему Шатохиной О.Е. нельзя предоставить там участок, и почему Есина должна уступать в её пользу часть своего участка, расположенного при доме, глава Аксёнова ей заявила, что девушка – племянница бухгалтера сельсовета и что она категорически не хочет строить дом в другом месте.
Также глава Аксёнова добавила, что если Есины надумают обратиться в суд, то решение суда однозначно будет не в их пользу.Далее ситуация вокруг 30 соток земли развивалась стремительно и беспощадно для истинных владельцев злополучных соток. Такое ощущение, что эти самые 30 соток расположены на Рублево-Успенском шоссе, а не в селе Кривополянье Чаплыгинского района.
Понимая, что дальнейшее промедление и бездействие может привести к потере жизненно важной земли, Есины имели неосторожность обратиться в Чаплыгинский районный суд, где в полной мере смогли ощутить на себе всю мощь «правосудия» федеральной судьи Кабановой Веры Васильевны.
В ходе судебных процессов судьей Кабановой абсолютно не принимались во внимание документы, которые Есины предоставляли в суд. Официальные документы, по мнению судьи, не имели никакого правового и доказательного значения, отклонялись их ходатайства о вызове свидетелей, в корне искажались показания свидетелей, с их стороны судом не принималось ровным счётом ничего, в то время как все голословные заявления и, мягко говоря, сомнительные документы, предоставляемые районной и сельской администрациями, вплоть до заведомо подложных, судьёй Кабановой принимались без лишних вопросов.
К примеру, на ходатайство Есиных о вызове в суд в качестве свидетелей представителей кадастровой палаты, которые каким-то образом задним числом поставили на кадастровый учёт «вновь сформированный земельный участок», судья Кабанова ответила, дословно: «ОНИ ПО ГЛУПЫМ ДЕЛАМ В СУД НЕ ХОДЯТ».
На протяжении всего судебного процесса, который длился практически год, судьей Кабановой неоднократно объявлялись немотивированные технические перерывы. На это время все участники процесса выпроваживались из зала заседания, после чего в кабинет судьи приходил её супруг, известный в Чаплыгине адвокат Кабанов Евгений Николаевич, как Есины полагают, для консультаций, после чего рассмотрение их дела получало новый изворотливый ход.
Гораздо позднее Есины узнали, что адвокат Кабанов среди жителей Чаплыгинского района пользуется недоброй, криминальной славой третейского судьи и серого кардинала, что многие жители Чаплыгинского района, желающие быть уверенными в исходе судебного дела, в том числе и в обход закона, прежде чем обращаться в суд, обращаются сначала к адвокату Кабанову для получения его негласного одобрения, и только после этого обращаются в суд.Хотя, в принципе, сложно представить, как Чаплыгинский районный суд и Администрация района могут вести дела с адвокатом, который ранее был осужден за совершение действий сексуального характера в отношении несовершеннолетнего?Кланяться в ноги адвокату-педофилу семья Есиных не стала. Видимо, поэтому путь к правде для семьи Есиных стал тернистым и извилистым.
В ходе судебных заседаний выяснились очень интересные факты и события, которые предшествовали рейдерскому захвату земли Есиных. Оказывается, что абсолютно все действия кривополянской Администрации по захвату земельного участка были незаконны.
Чаплыгинский суд все-таки признал незаконность проводимого районного аукциона, так как единственным участником данного аукциона оказалась не кто иная, как племянница бухгалтера Кривополянского сельсовета, интересы которой открыто лоббировала лично глава сельской администрации Аксёнова В.И.. Несмотря на то, что Шатохина О.Е. никогда не приобретала в соответствии с законом права на некий самостоятельный «виртуальный» участок, по личному распоряжению главы Аксёновой В.И., Шатохиной О.Е., с помощью наёмных рабочих, на участке Есиной В.Я. самоуправно были вырваны многолетние межевые столбы, были начаты работы по разметке и копанию траншей для строительства фундамента дома. Тем самым, пенсионерке и инвалиду Есиной В.Я. был причинён существенный материальный вред, для возмещения которого Есиной пришлось обращаться с иском в суд, который был удовлетворён мировым судьёй Никифоровой И.Б., а факт самоуправных действий со стороны Аксёновой В.И. нашёл своё подтверждение в суде.
Также, в ходе судебных процессов, судьёй Кабановой под давлением явных и неопровержимых доказательств, были установлены грубейшие нарушения при проведении районной администрацией аукционов. Так, согласно ЗК РФ, предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок.
В случае с Есиными, как, собственно, и во всех остальных случаях, Чаплыгинской администрацией в лице председателя имущественного комитета Викулина Дениса Сергеевичана аукцион был выставлен не земельный участок, а «воздух», как поясняла администрация. На аукционах они продают право аренды на земельные участки, совершенно умалчивая, что они продают право и заключают договора аренды на несуществующие земельные участки, а впоследствии формируют их за счёт граждан, мотивируя нехваткой средств в районной администрации. Следовательно, самым грубейшим образом нарушаются требования закона, который совершенно чётко обязывает администрацию проводить все процедуры по формированию и согласованию границ и только после этого выставлять земельные участки на аукционы.
Также были установлены грубейшие нарушения в части публикаций информации о проводимых Чаплыгинской районной администрацией аукционах. Все публикации о проводимых районной администрацией аукционах в районной газете «Раненбургский вестник» были направлены на то, чтобы исключить потенциальных желающих принять участие в аукционах: публиковалась лишь информация об общей площади и кратком, ничего не говорящем гражданам, адресе, без точного месторасположения и кадастровых номеров земельных участков, т.е. не прошедших кадастровый учёт и не существующих как объекты недвижимости.
В связи с чем, можно смело предположить, что все земельные участки предоставлялись за откаты конкретным «своим» людям, где во всех или большинстве случаев, как и в случае с Шатохиной, всегда оказывался один единственный участник.В связи с признанием судом недействительности аукциона, в адрес районной администрации 12 августа 2008 года было вынесено частное определение, где в мягкой форме рекомендовалось главе района Климову Н.П. обратить внимание на выявленные нарушения в отношении участков, не прошедших государственный кадастровый учёт, после чего 30 августа 2008 года главой района было вынесено постановление № 655 «О признании недействительным результата аукциона», вкотором также давалось распоряжение председателю комитета по управлению муниципальным имуществом Викулину Д.С. опубликовать данное постановление в газете «Раненбургский вестник», что председателем ВикулинымД.С. выполнено не было. И не мудрено, что Денис Викулин «забыл» о деле, так как совмещать работу и распитие спиртных напитков очень сложно. А трезвым Дениса Сергеевича увидеть невозможно.
В дальнейшем, председатель комитета Викулин Д.С. как и глава Аксёнова В.И. стали утверждать, что глава района отменил только итоги данного аукциона, а не все правовые последствия, которые возникли в результате, что само по себе абсурдно по смыслу. Такой же позиции придерживалась и судья Кабанова: да, участок администрацией был сформирован с нарушениями, да, был с нарушениями поставлен на кадастровый учёт, но он же поставлен! Вот это нонсенс, вот это разворот.
Кабановское правосудие в действии: федеральная судья своим решением узаконивает правовой беспредел, который устроили районные чиновники в отношении Есиных.
В итоге, абсолютно непонятным образом, суд в лице судьи Кабановой, в феврале 2009 года ОТ ИМЕНИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ узаконил вседействия администрации, и отказал Есиным в их исковых требованиях, в частности,в исключении данных об учёте сформированного явно незаконным образом земельного участка по улице Дружбы 2 «г» с.Кривополянье из Государственного кадастра недвижимости.
Несмотря на вынесенное судом в адрес администрации частного определения, для Чаплыгинской администрации закон не писан, администрация так и продолжала продавать в том же духе землю избранным людям через «аукционы», вплоть до июля 2011 года, пока на эти же нарушения, благодаря обращениям Есиной В.Я., не обратила внимание прокуратура, которая вынесла в адрес администрации представление; после этого публикации об «аукционах» прекратились, сколько незаконно было продано земли на этих «аукционах» за несколько лет, и сколько прибыли в карманы районных чиновников всё это принесло – остаётсятолько догадываться.
Также, в связи с выявленными нарушениями не были пересмотрены результаты всех незаконно проводимых «аукционов», и, согласно ответу прокуратуры Липецкой области, к административной ответственности лишь было привлечено некое должностное лицо районной администрации.
Забегая вперёд, отметим, что некий самостоятельный участок по улице Дружбы 2 «г», который формировался администрацией с одной единственной целью – предоставления под строительство дома для племянницы бухгалтера сельсовета, всегда был «виртуальным», так как никаких документов на данный, якобы самостоятельный, земельный участок никто никогда не смог увидеть и с ними ознакомиться, т.е. не было межевого пана и никаких других документов, на него лишь шли словесные ссылки.
Чиновники, отчётливо понимая, что построить в этом месте дом для родственницы администрации уже не получится, потому, как Есины доставили им уже немало хлопот, находят очень «мудрый» выход из сложившейся ситуации. Не придумав ничего лучше, администрация решила прикрыться заботой о детях. 15 мая по инициативе главы Кривополянского сельсовета Аксёновой В.И. поспешно проводятся публичные слушания по вопросу изменения вида разрешённого использования земельного участка по улице Дружбы 2 «г» для индивидуального жилищного строительства на вид разрешённого использования для общественных деловых целей, то есть для строительства детской спортивной площадки в огороде у пенсионерки и инвалида Есиной В.Я.
Аксенова действует по принципу: ни себе – ни людям!
Слушания проводились в привычном духе Администрации: были приглашены подконтрольные или просто чем-то обязанные главе Аксёновой люди, документы на некий самостоятельный участок 2 «г» для обозрения, разумеется, не предоставлялись. Тем самым, участники слушаний были лишены возможности получить информацию, где именно находится земельный участок. В ходе публичных слушаний главой Аксёновой в открытой форме неоднократно выказывалась личная неприязнь к семье Есиных, позволялись оскорбительные высказывания, что было полностью зафиксировано аудиозаписью.
Занимали активную позицию в ходе проведения «публичных слушаний» и люди, с которыми глава Аксёнова находится в давних приятельских отношениях, которые у неё находятся на особом положении, такие как Погонин Виктор Семёнович, который проживает в с.Кривополянье по ул.Дружбы д.№ 3, супруга которого, Погонина Валентина Ивановна, длительное время осуществляла трудовую деятельность в Кривополянской сельской администрации.
Погониным в 1993 году было выделено несколько земельных участков, один из которых расположен напротив участка Есиной В.Я., для индивидуального жилищного строительства по ул. Дружбы дом № 2/2. Указанный земельный участок никоим образом не может являться для Погонина В.С. приусадебным, так как он проживает через два домовладения от указанного участка и был ему предоставлен в 1993 году для индивидуального жилищного строительства. Согласно условий договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства, срок освоения такого земельного участка с целевым назначением «ИЖС» является три года.
Вышеуказанный земельный участок не используется Погониным В.С. по целевому назначению на протяжении почти двадцати лет, зарастает бурьяном, за все время «освоения» (18 лет) на участок были завезены лишь несколько бетонных блоков. По основаниям неиспользования земельных участков по целевому назначению у многих жителей с. Кривополянья земельные участки были в соответствии с законом изъяты.Вот и получается, что закон на чаплыгинской земле, разный для всех.
Районной Администрацией периодически публикуется информация от имени главы района Климова Н.П. и председателя имущественного комитета Викулина Д.С. о необходимости выявления фактов бесхозных и используемых не по целевому назначению земельных участков. При этом, председателем имущественного комитета Викулиным Д.С. периодически через газету делаются напоминания о том, что срок освоения участков под «ИЖС» 3 года, в противном случае они будут изъяты в соответствии с законом.
Однако, как видно Погонин В.С. (бывший сельский депутат) у главы Аксёновой находится явно на особом положении и к нему за названное нарушение никаких мер не принимается, неиспользуемый земельный участок не изымается. По данному факту Есиными подавалось заявление в прокуратуру Чаплыгинского района, которое впоследствии было направлено по подследственности в МСО СК РФ, где, по всей видимости, как показывает практика предыдущих обращений Есиных, и затеряется.
Впоследствии, при ознакомлении с протоколом публичных слушаний, Есиными был выявлен подлог протокола: в названном протоколе указано выступление директора Кривополянской школы № 2 Поляковой Г.В., однако она на публичных слушаниях не присутствовала. На публичных слушаниях выступал директор Кривополянской школы № 1 Щептев Ю.М., но его присутствие и выступление в протоколе не зафиксировано.
О подлоге Есиными было указано в одной из жалоб в прокуратуру Чаплыгинского района с приложением аудиозаписи, однако прокуратурой эти обстоятельства выясняться не стали, а были направлены для выяснения в полицию Чаплыгинского района.
В апреле 2011 года, пенсионерка Есина В.Я. обратилась с заявлением в межрайонный следственный отдел следственного комитета Чаплыгинского района на имя руководителя Федянина Е.Г. с заявлением, в котором она просила провести почерковедческую экспертизу подложного заявления, написанного, якобы, ей от имени мужа в 1992 году на имя главы Кривополянского сельсовета Аксёновой В.И., в котором она, якобы, просила закрепить за ней в собственность участок не 60 соток, которым Есины на основании приказов директора совхоза пользовались много лет, а 30 соток. Указанное подложное заявление было предоставлено главой Аксёновой в суд и использовано в качестве одного из доказательств по гражданскому делу Есиных.
В мае 2011 года на данное заявление Есиной В.Я. был получен ответ от заместителя руководителя МСО СК Федянина Е.Г., Шебанова А.Г., в котором пенсионерке Есиной предлагалось для разрешения вопроса обратиться в суд, и что данное заявление не является официальным документом.
После многочисленных жалоб, в том числе и в СК РФ, на данный ответ заместителя Шебанова 19.10.2011 года от руководителя Федянина Есиной поступил ответ, в котором сообщалось, что решение заместителя Шебанова признано незаконным, что принято решение о проведении доследственной проверки, о результатах которой Есиной будет сообщено следователем отдела.
По «случайному» совпадению, незадолго до этого, на участке Есиной началось замороженное с 2009 года строительство детской площадки под руководством заместителя сельской главы Рыжкова А.А.: неизвестные люди начали поспешно устанавливать металлические ограждения, при этом не утруждали себя предоставить какие-либо законные основания.
Стоит отметить, что к этому времени «виртуальный» земельный участок по ул. Дружбы 2 «г», на который попеременно заявляли права то районная, то сельская администрации, ещё 08.10.2010 года прекратил своё официальное существование, был снят кадастровой службой с государственного кадастрового учёта, то есть, уже не существовал как объект недвижимости – такбыло указано в одном из ответов прокуратуры Липецкой области Есиной В.Я. Однако, невзирая на эти обстоятельства, сельская администрация 04.10.2011 года начала самоуправный рейдерский захват земельного участка пенсионерки-инвалида Есиной В.Я..
В этот же день сыном Есиной, Есиным В.И., было подано заявление в полицию Чаплыгинского района, с просьбой принять оперативные меры реагирования, так как ему данными ограждениями перекрывался единственный законный, зафиксированный в технической документации, въезд и выезд из дома по ул.Дружбы д.2 «в», где он проживает с семьёй, женой и двумя малолетними детьми.Группа полицейских прибыла на место на второй день после заявления и подачи двух жалоб.По приезду полицейские приостановили работы до выяснения всех обстоятельств, однако, на место тут же прибыла глава Аксёнова, и, абсолютно проигнорировав работников полиции, отдала распоряжение на продолжение работ, пояснив полицейским, что «не они рабочих нанимали». Больше на место полицейские не выезжали и только отписывались сухими постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела.
Также, для прояснения законности действий сельской администрации, сыном Есиной 07 октября 2011 года было подано заявление в прокуратуру Чаплыгинского района, которая, также как и полиция, не спешила вмешиваться и реагировать на заявление до тех пор, пока как следствие непрерывно ведущихся администрацией работ утром 25 октября 2011г. выезд и въезд из дома по ул.Дружбы 2 «в» для Есиных был полностью заблокирован. К этому времени также были вытоптаны, а по сути, варварски уничтожены некогда ухоженные многолетние посадки пенсионерки Есиной В.Я.
Не изменилась ситуация с заблокированным выездом и на следующий день 26 октября: на тот момент 25 октября Есиной была получена повестка, по которой ей надлежало прибыть 27 октября к следователю МСО СК РФ по Чаплыгинскому району Баскакову А.В. по вопросу подложного заявления. На просьбы Есиных освободить им выезд из дома и дать возможность выехать из дома, неизвестные люди, непрестанно ведущие работы, отвечали решительным отказом.Ничего не изменилось и 27 октября, так как пенсионерка и инвалид Есина не имела возможности в силу инвалидности, состояния здоровья и возраста прибыть к следователю общественным транспортом, а поездки на такси она не могла себе позволить, пришлось звонить следователю Баскакову по телефону, и сообщать о невозможности прибыть по повестке с указанием причин. Следователь Баскаков записал адрес местонахождения Есиной и пообещал прибыть к заявительнице, однако, никакой реакции со стороны следователя не последовало, хотя, по сути, следователю было сообщено о преступлении, что целой семье не дают возможности выехать из дома.
В этот же день, состоялся телефонный разговор и с заместителем прокурора Чаплыгинского района Лазаревым Д.А., которому также было заявлено сыном Есиной, Есиным В.И., о невозможности третьи сутки подряд выехать из дома с малолетними детьми по острой необходимости в поликлинику, с просьбой хоть как-то отреагировать. Как и в случае со следователем Баскаковым – реакциине последовало.
Блокада была снята лишь вечером 27 октября: в этот день во второй половине дня Есиным был получен ответ на заявление от 07 октября, датированный 19 октября, от заместителя прокурора Лазарева Д.А., в котором сообщалось, что само принятие решения главой Аксёновой о строительстве детской площадки не обосновано и не правомерно, и что в адрес главы Аксёновой вынесено прокурорское представление.Однако, невзирая на прокурорское представление, работы были продолжены 02 ноября.
В этот же день состоялся личный разговор Есиных с прорабом Аксёновым Валерием Фёдоровичем,люди которогои ведут работы. Аксёнов пояснил, что ему самому не нравится всё это мероприятие, о чём он неоднократно говорил главе Аксёновой, но та ему лишь отвечала, что все проблемы она берёт на себя, что с главой Кривополянского сельсовета Аксёновой у них заключён на работы договор, на основании которого они ведут все работы. Также, он пояснил, что на момент разговора, т.е. на 02 ноября глава Аксёнова не предоставляла им какой-либо документации, кроме как ей же подписанного некоего рисунка чертежа с обозначением, где будут располагаться ограждения. На вопрос, «почему ваши люди, ведущие работы трое суток отказывались Есиных выпускать из дома», прораб Аксёнов ответил, что с этими вопросами лучше обратиться к главе Аксёновой.
Со следователем МСО СК Баскаковым Есины договорились встретиться в четверг 03 ноября, но встреча так и не состоялась, вернее, как Есины поначалу думали, состоялась, но своеобразно: «некто», как они на тот момент предполагали, следователь Баскаков битых два часа брал у них объяснения в несколько строк. Кульминацией данного разговора стало признаниевышеупомянутого «некто» в том, что он, оказывается, не следователь Баскаков, а некий помощник. Кому давали свои объяснения Есины– выяснить им так и не удалось.
Вот с таким правовым казусом столкнулась семья Есиных. Надо отдать должное, что семья сельчан не намерена опускать руки, и будет бороться до победного конца. А бороться очень и очень сложно. Противостоят семье Есиных прикормленные годами Администрация, суды, прокуратура, следственный комитет. Другим словом, как беспредел, назвать происходящее в Чаплыгинском районе сложно. На фоне образования Народного Фронта под эгидой партии «Единая Россия» в Чаплыгинском районе давным-давноактивно существует и действует АНТИнародный фронт, который возглавляет глава Чаплыгинского района - Николай Климов.